FV-Expert: Skatt
Skadlig skatteeffekt på fossilfri elproduktion
Näringslivet och politikerna är alla överens – mer el behövs för att klara klimatomställning och elektrifieringen. Att då, som Skatteverket nu gör, kraftigt öka beskattningen på fossilfri elproduktion är skadligt, t.ex. ökar riktvärdena i fastighetstaxeringen med över 600 procent avseende kärnkraft.
Skatteverkets publicerade riktvärden för fastighetstaxering av den svenska elproduktionen leder till betydande skattehöjningar. Intresseorganisationen Energiföretagen bedömer att ökningen uppgår till omkring 1,5 miljarder kronor per år de kommande sex åren vilket knappast gynnar förutsättningarna för nybyggnation av fossilfri energiproduktion.
Regeringen bedömer att energipolitiken måste ställas om för att till år 2045 kunna möta ett fördubblat elbehov om minst 300 TWh. För att lyckas med denna bedrift behöver samtliga funktioner i samhället samarbeta. Bland annat utreds nu möjligheterna för en kraftig utbyggnad av kärnkraft.
En dramatiskt höjd taxering för elproduktion går stick i stäv med regeringens planer. De nya riktvärdena i fastighetstaxeringen ökar från och med nästa år med 666 procent för kärnkraften, 128 procent för vattenkraften och 123 procent för kraftvärmen.
Den extrema ökningen av riktvärdet för kärnkraft innebär ett ökat fastighetsskatteuttag från 2025 på cirka 400 miljoner kronor per år som snarare motverkar och fördyrar planerna på utbyggd kärnkraft. Även vattenkraft och kraftvärme får se stora ökningar av fastighetsskatten.
En grundläggande bestämmelse i fastighetstaxeringslagen är att taxeringsvärdet ska motsvara 75 procent av marknadsvärdet. Med de nya riktvärdena och de bedömda ökningarna på taxeringsvärdena är det mycket osannolikt att denna bestämmelse uppfylls för fastigheter inom elproduktionen. Energibranschen har förgäves försökt få Skatteverket att bortse från den mycket avvikande prisbilden på el under 2022 för att riktvärdena ska bli rättvisande. Skatteverket anser sig dock vara bakbunden av gällande regelverk och har inte vidtagit några åtgärder för att motverka effekten.
Alla fastighetsägare har möjlighet att under taxeringen åberopa omständigheter som inte beaktats i arbetet med att fastställa de aktuella riktvärdena. Dessa omständigheter, s.k. säregna förhållanden, kan i flera fall beaktas och leda till att taxeringsvärdet justeras ned.
Vi ser fram emot att tillsammans med elproducenter jobba aktivt med fastighetsdeklarationerna för 2025 och ta vara på möjligheten att justera för säregna förhållanden för att motverka den bedömda ökningen av fastighetsskatt på elproduktion. Enligt tidigare hantering av elproduktionsenheter finns det ett antal vanliga omständigheter som kan leda till ett kraftigt reducerat taxeringsvärde.
Förhoppningsvis leder detta arbete till att begränsa ökningen av fastighetsskatt för elproduktion vilket även gynnar stora elkonsumenter, bland annat fastighetsbranschen.
